2023年华西钢铁突发环境事故应急预案演练

分类：公告
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发布时间：2023-08-10
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2023年华西钢铁突发环境事故应急预案演练

【概要描述】

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江阴华西钢铁有限公司能源动力部

五万立方转炉煤气柜专项应急演练档案

（突发环境事件应急演练、生产安全事故应急演练）

2023年6月29日

应急演练工作方案

编制单位

安全环保部、能源动力部

编制时间

2023年6月27日

应急预案名称

江阴华西钢铁有限公司综合应急预案

江阴华西钢铁有限公司职业病危害事故应急救援预案

江阴华西钢铁有限公司突发环境事件应急预案

江阴华西钢铁有限公司危险化学品重大危险源专项应急救援预案

能源动力部5万立方米煤气柜重大危险源专项应急预案

工作方案内容

目的及要求

增强员工应急意识，提高处置突发意外事故自防、自救及互相救援的技能和处理能力，检验应急人员的救援应急效率，最大限度的减少事故的危害。

事故情景

模拟情景（煤气泄漏、人员中毒）：

2023年6月29日9点，两名人员在清洗排水器过程中，一人作业一人监护，因排水器连接管阀门关闭不严密，导致煤气泄漏，造成作业人员一人中毒昏迷。

可能影响区域有：五万立方米煤气柜区域。

参与人员及范围

公司安全副总经理、公司安环部成员、能源动力部经理、公司煤气技术负责人、部门安环科、公司煤气防护站、五万立方米煤气柜当班人员

时间与地点

2023年6月29日9点，能源动力部五万立方米煤气柜

主要任务及职责

1、主要任务：两名人员在清洗排水器过程中，因排水器连接管阀门关闭不严密，导致煤气泄漏，造成作业人员一人中毒昏迷。随后，立即启动了岗位现场处置方案，对中毒人员进行施救，并消除煤气泄漏源。

2、职责

（1）应急指挥部职责

批准预案的启动与终止。
负责人员、资源配置、应急队伍调动，确定现场指挥人员。
负责发布和解除公司事故警报，组织指挥应急行动, 必要时，请示上级专业应急救援分队的支援。
制定事故状态下各级人员的职责。
负责生产安全事故信息的上报工作。
负责保护事故现场及相关数据。
确保各救援小组和指挥部之间通讯的畅通。
确保对外通讯的畅通。

（2）总指挥的职责（伏明全）

批准部门应急响应的启动与终止；
负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
协调事故现场有关工作；
事故发生时，下令疏散无关人员，当事故危及应急人员安全时，果断下令应急人员疏散；
当事故扩大时，报告公司应急指挥中心
当事故扩大时，协助外部救援力量进行抢救，接受政府部门的指令和调动；
负责保护事故现场及相关数据，审批事故信息的上报工作；
组织事故后期处置工作；
按要求配足应急救援设施、装备、物资，指定管理责任人

（3）副总指挥的职责（徐华）

协助总指挥开展应急救援工作；
指挥协调现场的抢险救灾工作；
核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；事故状态下负责人员、物资调配、应急队伍的指派落实。
当总指挥因故不在时，代行总指挥职能。

（4）维修组职责（张原春、闫培永）

对事故设备进行检修，及时排查并处理事故设备问题。

（5）煤气防护站职责（李永备、杨彦军、叶腾田、王雷坤、丁培振）

负责事故现场中毒人员的搜救。
负责对事故影响区域气体监测。
使用长管空气呼吸器时，应安排人员对气瓶压力进行监控。
用担架对中毒人员转移时，应进行固定。

（6）公司应急队职责

①负责事故现场受伤人员的紧急处理，并护送伤员到与本厂签署过救援协议的医疗点（医院）救治。

②负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，在外部救援机构来到前，对受伤者进行应急的紧急救治（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）。使重伤人员优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

(7)现场警戒疏散组职责（陶强、张明川）

①负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员。及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域。疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行。负责对事故现场周围重要物资迅速转移到安全地带。

②设置事故现场设置安全警戒线，采用隔离、警戒和疏散措施，禁止无关人员车辆进入事故现场和危险区域，维护抢险救护的正常运行。

③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入，协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作。

(8)环境处置小组职责（吴勇、徐科强）

确定切断污染源的基本方案，明确防止污染物向外扩散的设施、措施，明确减少与消除污染物的技术方案。按方案切断污染源、防止污染物向外扩散，削减或消除污染物、对应急产生的二次污染物进行合理的收集和处置。

筹备工作内容

演练前1–2天由安环科向全公司通报，以免引起不要的惊慌。
确认指定人员值班，负责好车间运行的所有设备，保证演练中不影响车间系统的正常运行
准备如下应急物资

名称	报警器	空气呼吸器	对讲机	担架	苏生器	三角旗
数量	8只	4套	8部	2副	2套	30米

主要工作步骤

模拟演练顺序：

（一）事故发生：在清洗排水器过程中，不明原因造成作业人员一人中毒昏迷。

（二）发现、初期处理、报警：监护人员李友军立即用对讲机呼叫五万柜和防护站：清理排水器现场一人晕倒，请求支援；同时五万柜立即用内部电话告知（8078）总调和车间负责人（9070）报告：在五万柜清理排水器现场一人晕倒，车间负责人立即通知五万柜班长组织人员，携带防护器具抢救，并做好现场警戒。

（三）接警、发布警报：调度接到报警后，立即电话通知各有关应急队伍：

调度：电话告知（9070）对讲机（9频道）总指挥和电话（8119）应急队、（8000）煤气防护站，五万柜清理排水器现场一人晕倒，立即赶到现场指挥和抢救。

总指挥人员发布命令：总指挥人员讯速赶到事故现场，立即启动5万柜重大危险源专项应急预案，并组织、调配人员对晕倒者抢救，并对事故现场进行检测查找事故原因。并要求环境处置小组对现场环境污染做出控制安排。
接受命令：负责人对已到现场救援人员分：抢救、警戒、疏散、检测处理小组。并向五万煤气柜发出事故警报并拒绝回收煤气、关闭进口快切阀及蝶阀，降低煤气泄漏量，班长接到命令立即告知总调（8078），拒绝回收煤气，关闭好回报总指挥。
抢救：抢救人员佩戴空气呼吸器，将一名晕倒人员抢救出危险区域，进行现场急救处理。
警戒疏散：立即对事故点各路口进行封锁，疏散人员，严禁无关人员进入事故区域。
检测处理：维修组迅速戴好空气呼吸器，对泄漏点进行检查并报告指挥部，要求更换连接管下水阀，对泄漏点进行处理。
应急队：应急队到达现场后，向总指挥报到，总指挥命令将急救苏醒后中毒者送往就近医院治疗。
任务完成、报告：检测处理人员报告：因排水器连接管阀门关闭不严密，导致煤气泄漏，并对泄漏点处理确认无泄漏。抢救人员报告：中毒人员已苏醒送往医院，救援人员无人员受伤，汇报完毕。环境处置小组报告:环境污染已控制及处理。
解除警戒：总指挥发布命令：解除警报
预案演练总结、讲评：各队负责人召集参加人员集合列队，由总指挥讲话，对本预案演练经行讲评。
解散：演练结束

技术支撑及

保障条件

一、技术支撑

1、公司煤气技术负责人、煤气车间负责人徐华负责整个演练现场的技术保障。

2、安全科负责人公司应急响应协调技术保障工作。

3、煤气防护站站长刘攀攀负责此次煤气事故应急演练救援保障工作。

4、安环部环保科科长吴勇负责此次煤气事故应急演练环境保障工作。

二、保障条件

1、能源动力部煤气防护站负责此次应急演练的应急器材保障。

2、能源动力部煤气车间负责此次应急演练场地的保障。

评估与总结

2023年6月29日上午9点0在能源动力部5万立方煤气柜开展的应急演练符合应急救援预案体系、参演部门和参演人员的实际情况，现场布置符合演练实际情况。所提供的车辆、器材、物资、人员、技术、场地、事故情景、组织机构、调度、机构的衔接、通信、信息传递等均符合演练实际要求，能够实现此次演练的目的和完成此次演练任务。

应急演练评估方案

编制单位		编制时间	2023年6月27日
应急预案名称	江阴华西钢铁有限公司综合应急预案江阴华西钢铁有限公司职业病危害事故应急救援预案江阴华西钢铁有限公司突发环境事件应急预案江阴华西钢铁有限公司危险化学品重大危险源专项应急救援预案能源动力部5万立方米煤气柜重大危险源专项应急预案
评估负责人	徐华
参加评估人员	赵二喜吴勇葛晓冬
演练评估方案内容
演练信息	一）事故发生：在清洗排水器过程中，不明原因造成作业人员一人中毒昏迷。（二）发现、初期处理、报警：监护人员李友军立即用对讲机呼叫五万柜和防护站：清理排水器现场一人晕倒，请求支援；同时五万柜立即用内部电话告知（8078）总调和车间负责人（9070）报告：在五万柜清理排水器现场一人晕倒，车间负责人立即通知五万柜班长组织人员，携带防护器具抢救，并做好现场警戒。（三）接警、发布警报：调度接到报警后，立即电话通知各有关应急队伍：调度：电话告知（9070）对讲机（9频道）总指挥和电话（8119）应急队、（8000）煤气防护站，五万柜清理排水器现场一人晕倒，立即赶到现场指挥和抢救。总指挥人员发布命令：总指挥人员讯速赶到事故现场，立即启动5万柜重大危险源专项应急预案，并组织、调配人员对晕倒者抢救，并对事故现场进行检测查找事故原因。并要求环境处置小组对现场环境污染做出控制安排。接受命令：负责人对已到现场救援人员分：抢救、警戒、疏散、检测处理小组。并向五万煤气柜发出事故警报并拒绝回收煤气、关闭进口快切阀及蝶阀，降低煤气泄漏量，班长接到命令立即告知总调（8078），拒绝回收煤气，关闭好回报总指挥。抢救：抢救人员佩戴空气呼吸器，将一名晕倒人员抢救出危险区域，进行现场急救处理。警戒疏散：立即对事故点各路口进行封锁，疏散人员，严禁无关人员进入事故区域。检测处理：维修组迅速戴好空气呼吸器，对泄漏点进行检查并报告指挥部，要求更换连接管下水阀，对泄漏点进行处理。应急队：应急队到达现场后，向总指挥报到，总指挥命令将急救苏醒后中毒者送往就近医院治疗。任务完成、报告：检测处理人员报告：因排水器连接管阀门关闭不严密，导致煤气泄漏，并对泄漏点处理确认无泄漏。抢救人员报告：中毒人员已苏醒送往医院，救援人员无人员受伤，汇报完毕。环境处置小组报告:环境污染已控制及处理。解除警戒：总指挥发布命令：解除警报预案演练总结、讲评：各队负责人召集参加人员集合列队，由总指挥讲话，对本预案演练经行讲评。解散：演练结束
评估内容	应急演练工作方案
评估标准	1、法律、法规《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国国家主席令第88号，2021年修订）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国国家主席令第29号，2019年修订）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国国家主席令第24号，2018年第4次修订）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国国家主席令第9号，2014年修订）《生产安全事故应急条例》（中华人民共和国国务院令第708号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，第645号修正）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（国务院安委办[2015]11号）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号、应急管理部令第2号修订）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔2014〕95号）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（安监总厅应急〔2009〕73号）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局令第59号）《无锡市标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》（无锡市人民政府安全生产委员会2016年7月11日文）应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知应急厅〔2021〕12号 2、技术规范和标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》(国发〔2005〕11号) 《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T16483-2008）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014、2018年版）《钢铁冶金企业设计防火标准》GB50414-2018 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005）《工业企业干式煤气柜安全技术规范》（GB51066-2014）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T 3052-2015）《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T 9009—2015）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010) 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010) 《炼钢安全规程》(AQ2001-2018）《炼铁安全规程》(AQ2002-2018）《烧结球团安全规程》(AQ2025-2010）《轧钢安全规程》(AQ2003-2018）《冶金企业煤气防护站建设规范》(DB32/T 3380-2018）《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007-2019） 3、地方应急预案《无锡市生产安全事故灾难应急预案》《江阴市突发公共事件总体应急预案》（澄政发(2006)128号）《江阴市突发火灾事故应急预案》（澄政办发〔2016〕46号）《江阴市突发危险化学品安全生产事故应急预案》（澄政办发〔2018〕27号）
评估程序	1、重点评估事故情景、演练程序及组织和人员。 2、方案的合规性、可行性、可操作性、适宜性、科学性。 3、技术保障及处置方法。 4、各预案和应急响应程序的衔接。 5、应急车辆、应急物资和器材的保障。 6、其他需要评估的内容。
附件	无
备注	本表中的演练评估方案中的项目对照本制度中的内容解释进行填写。

应急演练保障方案

编制单位	安全环保部、能源动力部	编制时间	2023年6月27日
应急预案名称	江阴华西钢铁有限公司综合应急预案江阴华西钢铁有限公司职业病危害事故应急救援预案江阴华西钢铁有限公司突发环境事件应急预案江阴华西钢铁有限公司危险化学品重大危险源专项应急救援预案能源动力部5万立方米煤气柜重大危险源专项应急预案
应急演练保障方案内容
应急演练可能发生的意外情况	在演练中可能发生煤气中毒、车辆伤害或其他伤害的意外情况。
应急处置措施及责任部门	1、煤气防护站负责人员搜救及煤气中毒人员救护。 2、警戒组负责引导和现场警戒。 3、维修组负责处理故障设备的维修。 4、公司煤气技术负责人、能源动力部分管煤气的副经理负责演练的技术保障。
应急演练意外情况中止条件与程序	1、当发生演练现场煤气报警器报警，应立即停止演练，查明煤气泄漏的原因，并予以处置。 2、由总指挥决定是否中止演练，演练人员有序撤出演练现场，留下煤气防护站人员和维修人员对煤气泄漏进行处置，并及时汇报处置情况。

应急演练宣传方案

编制单位	安全环保部、能源动力部	编制时间	2023年6月27日
应急预案名称	江阴华西钢铁有限公司综合应急预案江阴华西钢铁有限公司职业病危害事故应急救援预案江阴华西钢铁有限公司突发环境事件应急预案江阴华西钢铁有限公司危险化学品重大危险源专项应急救援预案能源动力部5万立方米煤气柜重大危险源专项应急预案
应急演练宣传方案内容
宣传目标	1、提升企业员工防范煤气事故的处置能力。 2、通过示范性演练，使观摩人员学习煤气泄漏事故的应急处置程序和方法。
宣传方式	1、通过现场实战演练来直观的展示演练情景。 2、部门微信公众号报道演练工作。
传播途径	1、现场观摩演练现场。 2、部门微信公众号报道演练工作。
主要任务及分工	1、安全科负责现场的宣传报道工作。
技术支持	1、公司煤气技术负责人、设动力部分管煤气的副经理、注册安全工程师负责宣传报道的技术支持。

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